• 交通の状況

  • 常磐バイパスの整備が進むにつれて対象区間の交通量は増加しており、現在では常磐バイパスにおいて最大の１日あたり約47,200台が通行しています。
  • 常磐バイパスの主要交差点は立体化されていますが、小名浜地区の林城交差点と飯田交差点は平面で交わる信号交差点のため、交通の流れが阻害されて、朝夕の時間帯を中心に慢性的な渋滞が発生しています。

  

• 課題

  （１）道路交通の課題

  主要幹線道路としての
  円滑性低下（渋滞）

  

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  県内平均を上回る
  事故危険性（事故）

  

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  （２）地域の課題

  物流の速達性低下
  　

  

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  救急搬送の速達性・安定性
  低下（医療）

  

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  課題の詳細については、各項目をクリックしてください。

  主要幹線道路としての円滑性低下

  • 国道６号常磐バイパスの小名浜～平間では、主要交差点が立体化されていますが、小名浜地区の林城・飯田交差点は信号交差点が短区間で連続しています。
  • 対象区間は直進交通が卓越していることに加え、東西方向から両交差点に流入する交通が多く、交差点は飽和している状況です。
  • 国道６号常磐バイパスの立体交差区間に比べ、対象区間では信号交差点の存在により、通過に２分を超える遅れが発生しています。

  

  

  

  

  

  

  

  信号交差点の連続により慢性的な渋滞が発生し、スムーズな走行ができません。

  県内平均を上回る事故危険性

  • 林城・飯田交差点は事故危険区間に指定されており、死傷事故率は県内直轄国道交差点平均の約３～４倍です。
  • 対象区間で発生する事故は、渋滞に起因する追突事故が全体の約８割となっています。
  • 国道６号飯田交差点の北側は交差点に向かって長い下り坂となっており、急ブレーキの発生頻度が特に高く、追突事故が多発しています。

  

  

  

  

  

  

  

  

  県内平均を上回る事故危険性があり、安全性が低下しています。

  物流の速達性低下

  • いわき市の化学工業製造品出荷額は東北地方で第１位であり、化学工業関連の工場は小名浜地区等に集積しています。
  • いわき市内の化学関連企業は、物流効率化に向けて共同配送の取り組みを実施しているが、対象区間の渋滞によりルート変更やスケジュール変更を余儀なくされている状況です。
  • 対象区間は時間帯を問わず貨物車に利用されており、混雑時は産業物流拠点間の移動に時間を要しています。

  

  

  

  

  

  

  

  

  渋滞により、円滑な物流が確保されていません。

  救急搬送の速達性・安定性低下

  • 浜通り地方で唯一の第三次救急医療機関「いわき市医療センター」への救急搬送では、小名浜地区や勿来地区からの搬送のうち、約８割の救急搬送で対象区間を利用しています。
  • 対象区間は、渋滞により追い越しが出来ず病院到着時間の遅れが発生するなど、所要時間にばらつきが生じています。
  • 飯田交差点北側の急勾配区間では、ブレーキの発生頻度が多くなるなど、患者への負担が発生しています。

  

  

  

  

  

  

  渋滞等により、救急搬送の速達性や走行の安定性に支障が生じています。

• 対応方針（案）

  対応方針

  • 道路交通の課題や地域の解題解決のため、2つの対応方針案を立案しました。

  

  

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  			案１ 連続高架案	案２ 片側高架＋平面拡幅案
  			２つの交差点を連続して高架とする案 （高架部：4 車線（側道部：2 車線））	林城交差点を拡幅、飯田交差点を高架とする案 （平面部:6 車線、高架部:4 車線（側道部:2 車線））
  構造イメージ図
  政 策 目 標	主要幹線 道路として の円滑性 確保	交通容量 の確保、 信号交差 点の削減	信号交差点の高架化により、交通の流れがよくなり、渋滞が緩和する。 信号交差点の高架化により、信号待ちの時間が無くなり、走行の円滑性が向上する。	飯田交差点の高架化及び車線拡幅により、交通の流れがよくなり、渋滞が緩和する。 ただし、林城交差点の信号が残るため、信号待ちの時間があり、走行の円滑性の向上は限定的である。
  	安全な 交通環境 の確保	安全な 交通環境	渋滞の緩和により、渋滞が原因となる交通事故の減少が期待される。 飯田交差点の高架化や交差点北側の坂が緩やかになることにより、追突事故の減少が期待される。	渋滞の緩和により、渋滞が原因となる交通事故の減少が期待される。 飯田交差点の高架化や交差点北側の坂が緩やかになることにより、追突事故の減少が期待される。 ただし、林城交差点の信号が残るため、渋滞が原因となる交通事故の減少は限定的である。
  	円滑な 物流ルート の確保	物流ルート の速達性 の向上	渋滞の緩和により、物流ルートの速達性が向上する。	現状よりも渋滞が緩和され、物流ルートの速達性が向上する。
  	救急搬送 環境の 確保	救急搬送 の速達性、 安定性の 向上	渋滞の緩和により、救急搬送の速達性・安定性が向上する。 飯田交差点北側の坂が緩やかになるため、救急搬送の 安定性が向上する。	現状よりも渋滞が緩和され、救急搬送の速達性・安定性が向上する。 飯田交差点北側の坂が緩やかになるため、救急搬送の 安定性が向上する。
  配 慮 す べ き 事 項	自然 環境	自然環境 の改変	高架区間が一定区間連続しており、高架下を道路空間として活用できるため、沿道の桜堤への影響が小さい。	高架区間が短いため高架下を道路空間として活用できず、道路拡幅等に伴い用地買収が必要となるため、沿道 の桜堤への影響が大きい。
  	沿道 アクセス	沿道施設 への アクセス性	区間全体を高架としており、沿道施設には側道を経由してアクセスする必要があるため、現況よりもアクセス性は下がる。	沿道施設には直接アクセスできるため、アクセス性は現況と同等。
  	用地への 影響	沿道施設 の用地 への影響	高架区間が一定区間連続しており、高架下を道路空間として活用できるため、沿道施設の用地への影響が小さい。	高架区間が短いため高架下を道路空間として活用できず、道路拡幅等に伴い用地買収が必要となるため、沿道 施設の用地への影響が大きい。
  	沿道環境 への影響	騒音 ・ 振動 による影響	工事期間中は、高架橋脚の基礎工事に伴い、騒音・振動に配慮する必要がある。 供用後は、高架区間では遮音壁等により騒音対策を実施しやすい。	工事期間中は、高架橋脚の基礎工事や拡幅部の地盤改良工事に伴い、騒音・振動に配慮する必要がある。 供用後は、高架区間では遮音壁等により騒音対策を実施しやすい。
  	経済性	整備 に関する 費用	約350～410億円	約270～330億円

• 福島県の行政機関（国・県・警察）などで構成される「渋滞対策に関する会議」において、いわき・相双地区における交通現況と課題を議論し、令和５年３月に小名浜地区（林城～飯田）を優先的に課題解消を図る区間として設定しました。
• 「渋滞対策に関する会議」での検討結果を踏まえ、令和５年８月に開催された「学識者を交えた会議」において、課題を解決するための対応方針（案）や意見聴取方法等について、概ね妥当であると判断されました。
• これらの経緯を踏まえ、今回のアンケートは皆様が日頃感じている道路交通や地域の課題、対応方針（案）を検討するうえで重視すべき事項等について、ご意見をお聞きするために実施するものです。
• 今後、アンケート結果を踏まえて再度「学識者を交えた会議」を開催し、対応方針が決定します。

各会議の詳細は、下記リンクよりご確認ください。
渋滞対策に関する会議（R５．３．１０）（令和４年度第２回 福島県渋滞対策連絡協議会）
学識者を交えた会議（R５．８．２４）（第４０回東北地方小委員会）