「ＴＤＭ１００円バス運行実証実験結果報告(概要)」

それでは、100円バスの実証実験の報告をいたします。福島市の資料の一番後ろに地図がついていますが、これには、市内循環バスの100円で乗れる区間の地図を載せています。この部分は元々160円、190円という通常のバス料金でした。平成13年10月から社会実験ということで、運賃を100円でどこでも乗れるということでやってみました。結論から申しますと、実験開始後、バス利用者は3割ほど増えました。実験開始前Ｈ１３年は約667千人で、実験後はＨ１４年は796千人、Ｈ１５年は832千人、昨年Ｈ１６年は少し成績が悪く784千人でしたが、去年Ｈ１７年は839千人と増えているということで、100円でバスを利用できるが市民の皆さんにも理解され定着してきたのではないかと考えています。次にバスのルートですが福島駅の東口を始点として、病院や学校、市民会館、体育館、美術館、福島交通飯坂線の曾根田駅といったような所を走っています。時間帯と便数ですが駅の西側を走るのは朝だけですが、通勤通学用に3便走っています。通常の1コース、2コースについては、74便と76便、朝は5分間隔、日中は10分間隔で走っています。社会実験でバスの値段を190円・160円を100円に下げした訳ですから、倍の利用があれば、収支が合います。しかし、実験結果として利用は増えましたが、3割程度しか増えていないということから、収支が悪化したため、損失の補填というような形で福島市が補助をおこなっています。これは、実験開始当時の収支を基準とし年間1700万の額になります。この補助金ですけれども、アンケートの中で補助金を導入については疑問の意見もありました。

結果のまとめとしては、利用者が増えているが採算がとれない、ただ皆さんは必要だと考えています。これがその中心市街地の活性化にどれだけつながっているかまだ全然分かりません。ほかには、高齢者の方が結構利用されています。100円という金額と運行便数が10分に１本走っており非常に密度が高いので利便性が良く、市内の病院に通院される方には非常に好評でした。実験開始前のコース・ダイヤのままで見直を行っておりませんが、今後は利便性の確保と採算性を高めるための見直しが必要だと考えております。利用促進として高齢者の方にもっと利用していただけるように、停留所にベンチの設置を始めています。歩道の部分にベンチを設置しバス待ちの時間に利用し頂けるのではないかと考えております。

運賃は100円で非常に払い易いので乗りやすい、しかし、やはり採算がとれていないので市の方で1700万円の補助を出し、維持しています。

最近バス事業が厳しく、福島交通は赤字路線については全て廃止するという申し出がありました。それ以外にも今までに福島市は福島交通に対する補助金を路線維持に対する補助金として5400万くらい投入しており、1700万の考え方はバスに対する補助ではなくて中心市街地活性化に対する補助の意味合いを持たせながら維持しています。

例えば、福祉政策の一つであるような考え方でお金を使っているという大義名分があるということで、一つの部分で考えるのは難しいと。

先程のお話である中心地の活性化の為に、このワンコインバスを循環型でやっているとのことでしたが、実際はこの路線上に近い所にあった公共施設がずいぶん郊外に出てしまいました。例えば大きな県立医大とその付属病院、私が勤めている福島大学も郊外に出てしまったのです。この循環バスの機能を高める為の公共施設などの配置計画というものを改めて長期的に考えていく必要があります。最近ではこの近くの大型店が撤退して大問題に発展しています。この路線の沿線では、もう3つくらいの大型店が撤退しております。郊外化を挙げる以前に、中心市街地の大型店が廃止になっているわけです。中心市街地の戦略上の関わりを意識していかないと、またこのバスも苦戦をしいられるのではないかと思います。中心市街地活性化計画とのつながり、あるいは施設の集積との戦略がこの中でどう展望されているのか、これから勝負どころとなると思っています。

会場の方でご意見、今の事を含めて、ご感想のある方はいらっしゃいませんか？よろしいでしょうか？はい、それでは都市型循環バスの実験のお話は終わらせていただきます。ありがとうございました。

ではつづきまして、やはり同じ社会実験で非常に多いものとして今度は青森県の八戸のトランジットモールの社会実験についてのご報告をいただきまして、また意見交換会をしたいと思います。では、よろしくお願いいたします。